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初夏時(shí)節(jié)，浙江嘉興市海鹽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，海風(fēng)習(xí)習(xí)、天朗氣清。依城傍海處，一座現(xiàn)代化的工廠赫然矗立，工廠內(nèi)綠樹成蔭，流水潺潺。入口處，一塊LED電子顯示屏實(shí)時(shí)更新著一氧化碳、氮氧化物、爐溫等指標(biāo)數(shù)據(jù)，當(dāng)前的空氣質(zhì)量如何，老百姓一目了然。這座美麗工廠，便是近期建成投產(chǎn)的海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目。

“垃圾焚燒廠也可以建設(shè)得很生態(tài)、很環(huán)保。”日前，在實(shí)地走訪考察海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目后，嘉興市委書記張兵為這一項(xiàng)目集成化、協(xié)同化、資源化、生態(tài)化的特點(diǎn)頻頻“點(diǎn)贊”。

“無處安放”的生活垃圾

多年來，海鹽面臨著“垃圾圍城”的尷尬困境。數(shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，海鹽縣的生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加。2007年，海鹽縣生活垃圾日產(chǎn)生量是212.78噸；2016年，已經(jīng)增長(zhǎng)到494.59噸。不到10年時(shí)間，垃圾產(chǎn)生量已然翻倍。

生活垃圾產(chǎn)生量越來越大，而垃圾處置的“出路”卻越來越窄。隨著城市的發(fā)展，再建設(shè)新的填埋場(chǎng)基本不可能，推動(dòng)垃圾無害化處置迫在眉睫。

2016年4月，海鹽縣政府發(fā)布在西塘橋建造垃圾焚燒發(fā)電廠選址公示信息，沒想到引發(fā)了一起不明真相群眾非法聚集、擾亂公共秩序事件。

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目被迫停止。垃圾減量、外運(yùn)焚燒，成為當(dāng)時(shí)海鹽縣處置生活垃圾的主要方式。

2017年年初，海鹽縣大力推進(jìn)生活垃圾減量分類，雖然減少了20%的垃圾量，但每天仍有400噸左右的垃圾需要處理，垃圾減量?jī)H僅是減緩了垃圾增長(zhǎng)量，對(duì)全縣生活垃圾處置來說還是“治標(biāo)不治本”。

而外運(yùn)焚燒，海鹽周邊縣（市、區(qū)）自身產(chǎn)生的生活垃圾也逐漸增多，各地垃圾焚燒發(fā)電廠的處置能力“告急”。

隨著時(shí)間推移，海鹽縣閣老山垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)的處置能力也已接近飽和。

迫在眉睫，刻不容緩。2018年6月，海鹽縣委、縣政府痛定思痛，啟動(dòng)了垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，即今天的海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目。

33場(chǎng)座談會(huì)：項(xiàng)目“背后”的群眾路線

“民生項(xiàng)目，自然要以民為本。”在海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目上馬前，海鹽縣委有關(guān)負(fù)責(zé)人就下達(dá)了“指令”：在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等各環(huán)節(jié)，讓海鹽市民百姓全程參與，相信群眾、依靠群眾。

“真的是環(huán)保無污染？”“對(duì)空氣質(zhì)量會(huì)不會(huì)有影響？”“項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管能否達(dá)到要求？”

面對(duì)群眾對(duì)項(xiàng)目提出的各種擔(dān)憂和質(zhì)疑，海鹽縣委、縣政府堅(jiān)持走群眾路線：通過召開一場(chǎng)場(chǎng)項(xiàng)目座談會(huì)懇談，開展一次次走村入戶宣講，組織一批批群眾外出實(shí)地參觀，消除群眾的疑慮，爭(zhēng)取群眾對(duì)項(xiàng)目的支持和理解。

在重大民生項(xiàng)目座談會(huì)上，海鹽縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來到海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的會(huì)議室，與當(dāng)?shù)厝罕娒鎸?duì)面，答疑解惑、坦誠(chéng)交流。通過縣領(lǐng)導(dǎo)33場(chǎng)座談會(huì)的耐心解答和坦誠(chéng)交流，越來越多的群眾加入到項(xiàng)目建設(shè)的“支持方陣”之中。

在開展黨員干部走村入戶時(shí)，海鹽縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì)，一次次走進(jìn)群眾家中，宣傳項(xiàng)目建設(shè)初衷、答復(fù)百姓疑慮，使群眾看到了政府為民辦事的誠(chéng)意，逐漸得到了群眾的理解和支持。

耳聽為虛，眼見為實(shí)。在走訪座談之后，海鹽縣還先后組織27批次群眾代表共7175人次，遠(yuǎn)赴江蘇常州了解垃圾運(yùn)輸、密封發(fā)酵、燃燒發(fā)電等垃圾焚燒發(fā)電全過程，以及項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)工藝、處理成本和爐渣、煙氣、滲濾液、飛灰處理等情況。

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在實(shí)地參觀后，海鹽縣老百姓對(duì)垃圾焚燒發(fā)電有了更多的認(rèn)識(shí)。

“我看常州的垃圾焚燒項(xiàng)目像公園一樣，不冒煙，無臭味，而且它還建在城市中心，附近有10萬居民。如果這樣的話，海鹽建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目肯定也沒問題，關(guān)鍵是項(xiàng)目的質(zhì)量一定要保證。”

一年后的今天，海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目建成運(yùn)行，印證了海鹽縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)的承諾，完成了進(jìn)村入戶黨員干部描繪的愿景，也讓海鹽從“學(xué)習(xí)者”變身為“傳道者”。

神奇的“變廢為寶”法

走進(jìn)已建成投產(chǎn)的海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目，幾座海洋館般的建筑映入眼簾，這與想象中的垃圾焚燒發(fā)電廠相去甚遠(yuǎn)。再走進(jìn)去，可以看到工廠院墻內(nèi)綠樹成蔭、流水潺潺，幾眼噴泉射向藍(lán)天，散落的水霧輕拂在臉上，讓人感到一絲初夏的涼爽。

在項(xiàng)目中央控制室，墻上的監(jiān)控終端大型LED顯示屏，讓人驚嘆于科學(xué)技術(shù)的神奇魅力——正在焚燒垃圾的鍋爐內(nèi)烈火熊熊，從垃圾倉(cāng)、投料口到出渣口的實(shí)時(shí)狀況在這里均一覽無遺。在垃圾吊控制室，只見幾臺(tái)大八爪魚似的機(jī)械手正在忙忙碌碌，有節(jié)奏地將成噸的生活垃圾填入高溫焚化爐中，負(fù)壓環(huán)境下，現(xiàn)場(chǎng)沒有一絲異味。

“這里的垃圾焚燒發(fā)電廠日處理量是多少？”“排放出來的煙是怎么處理的？”不久前，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海鹽分局和海鹽縣傳媒中心組織環(huán)保代言人、環(huán)保小星星和家長(zhǎng)代表以及環(huán)保志愿者來到光大環(huán)保能源（海鹽）有限公司參觀，孩子們不停地提問。

“每個(gè)機(jī)械手一次性抓投，就可以處理掉5噸的生活垃圾。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹稱，在完全密閉的空間內(nèi)，機(jī)械手將生活垃圾抓投至焚燒鍋爐內(nèi)，然后經(jīng)焚燒轉(zhuǎn)化為電能，可以說“‘吃’進(jìn)去的是垃圾，‘吐’出來的是電”，從而實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。此外，垃圾經(jīng)過處理后，20%作為水過濾，20%變成爐渣，經(jīng)過綜合處理后，還可被用作建筑材料。

“我們項(xiàng)目運(yùn)行以來，二噁英和氮氧化物排放值均大大低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值，而且排放數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)并在廠外大門口顯示屏公示，實(shí)時(shí)接受大家的監(jiān)督。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)介紹，這個(gè)項(xiàng)目包含生活垃圾焚燒發(fā)電、配套飛灰填埋和餐廚垃圾綜合處理三部分內(nèi)容，規(guī)劃占地面積189畝，總投資6.8億元。項(xiàng)目的生活垃圾焚燒發(fā)電一期工程、餐廚垃圾綜合處理一期工程已投入運(yùn)行。目前，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目日處理規(guī)模為800噸，平均每噸垃圾可產(chǎn)出綠色電能500千瓦時(shí)左右，每年可處理生活垃圾約29萬噸，發(fā)電約1.5億千瓦時(shí)，所發(fā)電量可供7萬余戶家庭使用。

“這樣讓我們的環(huán)境更美麗，讓人們更健康，還變廢為寶，不浪費(fèi)。我們平時(shí)要從源頭做好垃圾分類，這樣就有利于垃圾焚燒，從而保護(hù)我們的環(huán)境，希望大家像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好我們的地球。”小學(xué)三年級(jí)的環(huán)保小星星劉瀾的話道出了孩子們的心聲。（晏利揚(yáng)）

嘉興海鹽綠能環(huán)保項(xiàng)目落成記

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