首先是電力、熱力生產和供應業(yè)的快速發(fā)展。隨著京津冀等地環(huán)保治理力度的明顯加大，淘汰周邊火力發(fā)電小機組數百萬千瓦措施的落實，京津冀地區(qū)所需電力缺口加大，外供電力大量輸入成為必然，而位于呼和浩特市的亞洲最大火力發(fā)電企業(yè)—大唐托克托發(fā)電有限公司的生產能力和輸電能力恰好能夠及時滿足需求，生產任務大增，輸往京津冀地區(qū)的電力在上年大幅增加的基礎上今年繼續(xù)增加，同時呼市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展對電力的需求也在逐年顯著增長，作為全市支柱產業(yè)的電力工業(yè)再次迎來大發(fā)展，不僅發(fā)電量大幅增長，而且原煤消費量也隨之大長。

　　在外供電力增加之時，呼和浩特市的集中供熱面積2017年底達到1.44億平方米，其中熱電聯產供熱面積和燃煤鍋爐供熱面積達到1.1億多平方米。發(fā)電量和供熱面積的持續(xù)增加，全市的原煤消費量顯著增長。今年上半年呼和浩特市以火力發(fā)電為主，以供熱等行業(yè)為輔的原煤消費格局繼續(xù)得到加強，原煤在全市一次能源消費中的比重又有提高。統計表明，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)火力發(fā)電量，加之規(guī)模以上工業(yè)熱電聯產供熱面積和燃煤鍋爐供熱面積兩部分，原煤消費量達到了歷史新高，為1518.5萬噸，同比增加298.6萬噸，增長24.5%。其中，火力發(fā)電量259.5億千瓦時，比上年增加47.8億千瓦時，增速達22.6%，由此消費原煤1341萬噸，同比增加264萬噸，增長24.5%。

　　其次是制造業(yè)發(fā)展對原煤消費的需求增加。在呼和浩特市的制造業(yè)中，原煤消費大戶主要集中在農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等七個國民經濟行業(yè)，今年上半年共計消費原煤168.2萬噸，同比上年增加13.6萬噸，增速為8.8%。其中化學原料和化學制品制造業(yè)消費原煤117.4萬噸，比上年同期增加27.9萬噸，增長幅度高達31.1%，超過電力、熱力生產和供應業(yè)增長速度6.6個百分點。

　　第三是采礦業(yè)發(fā)展消費原煤的增長顯著。今年上半年呼和浩特市采礦業(yè)中的非金屬礦采選業(yè)受生產需求的拉動，生產形勢好于上年，消費原煤2.8萬噸，同比上年增加0.5萬噸，增速為20.9%。

　　從上述國民經濟各行業(yè)原煤消費量大幅增加，增長速度明顯提高進行原因分析，既有國家節(jié)能減排和環(huán)境污染治理大戰(zhàn)略的需要，也有工業(yè)發(fā)展起步階段產業(yè)布局不合理的因素，如部分制造業(yè)原煤消費大戶，至今還未納入熱電聯產企業(yè)供熱管網，在自身浪費能源的同時，熱電聯產企業(yè)的產能則受到嚴重的限制，無法得到有效的釋放。因此，從大局出發(fā)，實現原煤的合理化消費，應對部分企業(yè)采取強制措施，保證小區(qū)域全部實現集中供熱，最大化實現能源的合理利用。