近日，山東省莒縣市場監管局、莒縣財政局聯合下發了《全縣涉氨制冷特種設備事故隱患整改專項資金使用辦法》（以下簡稱《辦法》），設立事故隱患整改專項資金，即從涉氨制冷企業罰沒款中按一定比例提取隱患整改專項資金，用于資助企業的隱患整改工作。本文由上海凱太泵業制造有限公司轉載發布；上海凱太泵業主要生產一體化預制泵站,污水提升設備,全自動隔油設備,切割式排污泵,無負壓供水設備, 排污泵,消防泵,化工泵等;長期免費為客戶提供產品咨詢和技術支持。

莒縣市場監管局副局長王福聚接受中國質量報記者采訪時表示，該《辦法》規定，按時繳納罰款，在規定時間內整改完成的給予一定資金補助，補助資金額度根據改造時間確定，超過規定時間改造開工的，不再給予資助。這是莒縣為了進一步推進涉氨制冷企業隱患集中整治，確保隱患整改到位出臺的一項創新性、激勵性政策。

近年來，莒縣在推進工業化、城鎮化過程中，化工等產業快速發展，隨著高層建筑逐年增加，特種設備數量迅速增加。特種設備的過快增長給安全管理、監管工作提出了新的挑戰，其中危化品生產、涉氨制冷、氣瓶充裝等重點領域的一些隱患久拖不改，極易出現問題；電梯使用單位不能把電梯“管”到位，維保企業不能把電梯“保”到位的問題突出。

莒縣市場監管局對該縣重點行業、重點領域、重點企業特種設備安全問題進行了拉網式檢查，建立了《全縣特種設備使用單位基本信息臺賬》和《特種設備安全隱患臺賬》，并將安全隱患及時書面通報到各鄉鎮街道，實行動態管控。該縣政府印發了《全縣特種設備安全集中整治工作方案》，與各鄉鎮街道、有關單位企業簽訂了《特種設備安全集中整治工作責任書》《特種設備使用單位安全承諾書》。莒縣市場監管局強化宣傳教育，深入隱患單位，發放《特種設備安全執法明白紙》，動員廣大企業按照“一企一方案、一隱患一措施”的原則，開展自查自糾，落實企業主體責任。同時，該局成立了8個約談組，會同各鄉鎮街道政府、縣經濟開發區管委，對全縣166家重點行業領域特種設備使用單位法定代表人或主要負責人進行了約談。該縣分管縣長也帶領市場監管、經信、住建、安監、消防、氣象等部門負責人，共上門約談危化品企業、涉氨制冷企業、氣瓶充裝單位等企業5家。

為指導和協助各部門更好地開展聯合執法工作，該縣建立了集中整治聯席會議制度，定期召開隱患單位負責人會議。同時，強化調度督查，縣政府兩次召開整治工作調度會和執法工作協調會，通報隱患整改情況，并對下一步工作進行安排部署。成立了由特種設備安全專業委員會各成員單位負責人任組長的4個督導組，對該縣各鄉鎮、街道和開發區管委集中整治工作進行督導，層層傳導壓力，切實將企業主體責任、屬地監管責任、行業主管責任落實到位。

該局對隱患實施銷號管理，倒逼隱患整改。制定的《全縣特種設備重大違法行為執法方案》《關于進一步推動全縣涉氨制冷特種設備重大違法行為執法工作意見》，列出了涉氨制冷領域、危化品生產領域和移動式壓力容器、氣瓶充裝三大領域的隱患明細表，明確了整改要求、責任分工，強化執法促整改，整改一項銷號一項。為確保隱患整改落到實處，該局聯合安監、消防、法院、公安、供電公司等部門，建立了安全隱患會商機制，對拒不接受執法檢查，不配合執法工作和不履行行政處罰決定的涉氨制冷企業，決定是否采取抽氨、斷電等措施，強制消除隱患，倒逼隱患整改和企業主體責任落實。

截至目前，該局檢查特種設備使用單位517家次，下達《特種設備安全監察指令書》361份，培訓考核特種設備作業人員647名，檢驗檢測特種設備2702臺、壓力管道47000余米，清理注銷并拆除10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐168臺，立案查處特種設備違法案件53起，43家涉氨制冷企業的制冷裝置完成了更新改造，整治工作成效凸顯。